为客观评价各普法责任单位“谁执法谁普法”普法责任制落实情况，按照《关于进一步加强国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作的通知》要求，市委全面依法治市委员会守法普法协调小组将于“12·4”国家宪法日和宪法宣传周期间对市委政法委、市政府办、市中院、市检察院等15家普法责任单位“谁执法谁普法”履职情况通过网络投票方式进行社会评价，进一步推动压实部门普法主体责任。即日起，“运城司法”微信公众号将陆续推送被评议单位履职报告，敬请关注！
做实普法工作 筑牢法治根基 营造法治环境
中共运城市委政法委员会
2024年以来，市委政法委在市委的坚强领导下，在市委依法治市办的具体指导下，深入贯彻习近平法治思想，紧密结合政法工作实际，以提高全民法治素养和社会治理法治化水平为目标，认真落实“谁执法谁普法”责任机制，积极推进普法工作，现将履职情况报告如下：
一、提高政治站位，落实责任机制
（一）强化组织领导，建立工作小组。市委政法委高度重视“谁执法谁普法”工作，把普法工作作为经常性、基础性、全局性工作来抓，成立由主持日常工作的副书记为组长，其他班子成员、各科室负责人共同参与的普法工作领导小组，研究部署普法和依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题，切实发挥领导干部在推进普法工作的示范引领作用。
（二）明确目标任务，强化制度建设。结合党委政法委工作实际，制定了“八五”普法工作安排，制定普法责任清单，明确了目标要求、细化了普法任务、详实了工作举措，确保了普法工作的有序开展。
（三）注重学用结合，压实工作责任。结合政法工作实际，重点学习了《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》《如何理解全面依法治国是国家的一场深刻革命》等，将法治宣传与政法工作同谋划、共部署、齐落实，切实提升政法干警法治素养与工作能力。
二、紧盯关键少数，推动学用结合
（一）强化中心组带头学，发挥示范引领作用。根据普法责任清单和全市政法工作实际，制定了《2024年市委政法委机关理论学习中心组和干部理论学习重点内容安排》，列出了中心组学习清单，明确了学习内容，采取集体学习和个人自学的方式，进行普法教育。委领导班子理论学习中心组先后共开展11次法治专题学习，引领全体党员干部积极主动开展学习教育，推动机关形成浓厚学习氛围。
（二）加强干部日常学习，推动学习走深走实。利用每月主题党日、集体观看警示教育片、“学习强国”APP等方式，深入学习宣传国家基本法律，党和国家关于法治建设的理论方针和政策，促进党的领导和依法治市的有机统一，提高机关干部的法治观念和法律素养。
（三）全力推进学用结合，提升学法普法实效。在法治学习宣传的过程中，注重结合政法工作实际，在处理涉法涉诉上访案件过程中加强对当事人的法律讲解，在常态化扫黑除恶行动中准确阐释黑恶势力的法律界定，把抽象的法律条文与实际案例紧密结合，使法治观念深深扎根于每一项政法工作实践中，让政法工作因有效的法治宣传而更有温度，法治学习宣传因政法工作而更具深度和权威性。
三、抓实重点工作，提升普法质效
（一）立足政法工作，强化法律学习。一是立足对政法单位的监督指导职责，组织机关干部针对性的学习了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中国共产党政法工作条例》以及最高人民法院关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定等法律法规和司法解释。二是立足维护社会稳定的职责，组织相关科室学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复、最高人民法院关于正确确定强制拆除行政诉讼案件被告及起诉期限的批复等法律法规和司法解释。三是立足化解矛盾纠纷的职责，组织机关干部、乡镇政法委员、网格员等学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》以及最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定等法律法规和司法解释。四是立足常态化开展扫黑除恶工作，组织机关干部和政法干警学习了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释等法律法规和司法解释。通过普遍性和针对性的法律法规学习，营造了浓厚的学习宣传氛围，机关干部对法律知识的理解和应用能力明显提升。
（二）聚焦主责主业，打造普法矩阵。一是积极发挥政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，指导政法机关、综治网格依托法律服务站点、综治中心等阵地，深化“三官一律”、法律“明白人”、“人民调解员”、“智慧平台”等工作载体，加大法律宣传力度，真正解决群众婚姻、邻里、债务等实际纠纷，有力提升群众工作的主动性和针对性。二是依托市县乡三级网格中心阵地优势，落实“送法入户”“普法剧”等群众喜闻乐见的方式，加大对国家安全法、反有组织犯罪法、民法典等与群众生产生活息息相关的法律宣传力度，不断提升群众遇事找法、解决问题靠法的意识。三是紧盯矛盾纠纷化解，坚持发展新时代“枫桥经验”，按照“预防走在排查前、排查走在化解前、化解走在激化前，稳控走在上访前”的“四前”原则，引导群众理性表达利益诉求，及时就地化解纠纷，让身边人影响身边人、身边人带动身边人，使“知法、守法、用法”逐渐走进百姓心中。四是充分发挥法律顾问作用，“八五”普法规划实施以来，组建成立了重大决策社会稳定风险评估第三方机构库和专家库，扎实开展重大决策社会稳定风险评估工作，对事关人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策、重大工程项目以及其他重大决策事项，在出台或审批前，认真组织社会稳定风险评估，依据评估结论作出决策，从源头上防范化解矛盾隐患。今年，中央政法委第一期简报表扬了运城市工作做法和经验。五是构建全流程司法释明，深化涉诉矛盾纠纷化解机制。2024年10月14日，市委政法委联合市中级人民法院、市检察院、市司法局共同出台了《关于构建全流程司法释明，深化涉诉矛盾纠纷化解机制的实施意见》，深化我市平安建设，以公开促公正，满足人民群众多元司法需求，引导当事人服判息诉和履行裁判义务，持续提升司法公信力。
（三）丰富宣传载体，形成宣传合力。一是充分利用新媒体资源，通过“运城政法”微博、抖音、今日头条、微信公众号等线上方式，扎实开展法律法规网络宣传，2024年发布普法宣传文章350篇、普法宣传视频98条。二是在重要时间节点，组织力量前往广场、路口、社区等人流量密集地点，以制作横幅、发放宣传手册、现场解答等形式，向社会群众大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》，促使尊法、学法、守法、用法成为广大干部群众行动自觉。三是组织了多次系统内的学法活动，包括开展政治轮训、法律知识测试、法律知识讲座、读书分享会等，同时开展了旁听法院庭审活动，提高了机关干部的法律素养和业务能力。四是开展法治论坛，提升我市法治理论水平。2024年9月20日，第十四届晋陕豫黄河金三角区域论坛在运城市成功举办，本次论坛以“深入践行习近平法治思想 以法治化营商环境护航高质量发展”为主题，聚焦法治化营商环境构建过程中出现的热点、难点、重点问题，找准切入点，开展具有针对性和实效性的法学研究，并将区域法治论坛中产生的优秀成果进行创造性转化、应用于法治实践，真正达到了举办一次论坛、推出一批精品、培养一批人才、产生一批成果的多重效应，为黄河金三角区域法治建设作出了新的更大贡献。
通过上述措施，市委政法委的普法工作取得了显著成效，干群对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高。下一步，市委政法委将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断创新普法工作理念、工作方式和工作载体，增强法治宣传教育的针对性、实效性，为推进运城高质量发展和现代化建设营造良好的法治环境。
（一）深入推进“法律七进”活动。持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络。针对不同受众准备定制化的法律资料，如在乡村着重宣传土地承包相关法律，在学校则突出未成年人保护法。定期组织法律工作者进行现场讲座和咨询，提高活动频次和覆盖范围。
（二）强化新媒体法治宣传平台建设。加大对政法委官方网站、微博、微信公众号等新媒体平台的投入。制作更多生动有趣的短视频、漫画等法治内容，如将复杂的刑法案例改编成短视频。建立互动机制，及时回复群众的法律疑问。
（三）开展主题法治宣传活动。围绕国家安全、扫黑除恶、反邪教、防诈骗等主题，开展大型宣传活动。联合多部门，在特定时间节点，如国家安全日、消费者权益保护日等，通过设立宣传点、举办文艺演出等形式进行广泛宣传。
责 编 ▍董忠礼
编 辑 ▍霍田田
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