科技新闻网临猗电 专项行动开展以来，临猗县孙吉镇以“清化收”为抓手，着力破解承包租赁合同不规范、债权债务化解不彻底、经营性增收乏力等突出问题，把集体资产管起来、债务化解掉、费用收上来、潜力挖出来，全力答好农村集体经济壮大提质的基础题、必答题。
截止9月28日，共清查合同2346份，其中，资源类合同2224份，资产类等合同122份;规范类合同 2316份，不规范类合同1240份，通过对不规范合同进行整改，现已完成1210份合同的整改，整改率接近99%。
通过清化收工作，共收取承包合同款140万元，化解债务305万元，清收债权160万元，新增四荒地约1800余亩，新增资源性收入51500元。
孙吉镇贾村两委干部按照县、镇清化收工作安排，快速行动，召开两委干部大会及村民代表会议，就此项工作成立“清化收”专班，同时对工作中可能出现的问题进行预判，利用大队广播，微信群等新闻媒介在群众中广泛宣传，形成良好的工作氛围。
“干部的重视程度”对工作起决定性作用，贾村支部书记兼村委主任崔晓波在清化收工作中集思广益，充分发动群众，对一些年代久远，地块不清，归属不明的问题合同，采取在村委会门口悬挂“意见箱”征集线索，并安排专人每天就意见箱内的材料进行逐一落实，前后收到10余封举报材料和意见，特别是六组在开展合同规范过程中发现自留地前后对比自然消失30余亩，经过3次开会、查看资料均未能解决，最后通过“意见箱”接到群众举报信后，问题迎刃而解。
“结合村情的工作方法”是解决问题的法宝，充分向群众学习，利用群众的智慧是这项工作得以全面完成的保障。贾村“清化收专班”充分听取老干部，群众意见，结合“意见箱”，利用微信等宣传手段，实现了用最短的时间，最高的效率全部完成合同规范，用了不到30天的时间，76份合同全部规范到位，并全部收回承包款，为集体新增收入7800余元。
孙吉镇孙吉村人口5000余人，自清化收工作开展以来，共摸底、清查出413份合同，合同总数占全镇比例近20%，孙吉村两委干部深知责任重大，快速行动，成立村级清化收专班，多措并举，全部完成合同整改，整改率100%，并且没有一例合同纠纷和上访事件，为孙吉镇“清化收”工作做出了示范和表率，具体做法如下：广泛宣传，利用大队广播、微信群、宣传栏等媒介广泛宣传，营造清化收工作氛围;党员干部、群众代表必须带头完成此项工作;利用发放土地确权证的机会，特别是群众比较集中的时候组织村民代表逐户做工作，凡是土地承包款没有交的户，暂时不发放，等合同签订后再领取;凡是享受国家惠农政策或者办理学生上学救助盖章等需要盖村委会公章时，先查看是否涉及承包集体土地的情况，待交回承包款，签订合同后再办理;申请院基规划的户，也必须在完成承包合同手续的前提下才有资格申请;每年申请入党积极分子、发展对象的户在涉及集体承包地的情况下，完成相关手续后才予以登记后备。
通过以上措施，孙吉村不仅在这次清化收工作中率先完成，还在群众中形成良好风气，为孙吉镇此项工作的全面完成打下良好基础。
压实责任、稳妥推进
聚焦早开局，成立以我和镇长为组长的孙吉镇农村集体资产“清化收”专项工作领导小组，下设政策指导、合同认定、法律服务、纪检监察、信访维稳、督导调度6个工作专班，制定了《孙吉镇农村集体资产“清化收”工作实施方案》、“清化收”流程图等，细化了前期准备、全面清理、纠正处理、归档验收、总结提升5个阶段的时间节点和工作要求，下发了《运城市农村集体资产“清化收”知识问答》。针对政策解读、合同模板拟定、公示公告注意事项等内容，组织镇村干部集中培训4次，召开调度推进会12次、疑难复杂问题研判会3次，听取进展情况汇报14次，发放知识手册1000份，为顺利推进“清化收”工作打下坚实基础。
靶向发力、摸清底数
聚焦清底数，坚持“清理合同、化解债务、增加收入”三同步，明确工作范围、清理重点、合同分类等，列出明细清单，建立工作台账，全面摸清存量、结构、分布和运用效益情况。依托广播、宣传栏、公示栏等，让村民了解政策、理解政策，转变思路，配合支持。实行“一村一专班、一户一档案、一事一研判”工作机制，坚持以图找地、以地找人,做到不漏一块土地,不漏一份合同。采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外方式，镇包片包村干部全方位跟踪指导，建立土地资源、债权债务、合同管理“三张清单”，并实行“日报告”，实现逐份过、逐村清。
规范清理、化解债务
聚焦破难题，定期与镇村两级干部交流座谈，逐村督导，掌握债权债务人的基本情况、债权债务形成的具体时间和具体原因、约定的利率和清偿期限等，实行动态管理。针对机动地多出合同部分，实行经营者优先承包;针对低价发包合同，按照指导价处理。同时抓好村民交费相关工作，对“观望户”，由党员一对一包保，逐户答疑解惑，直到认账交费;对“赖账户”，由镇村干部讲解政策，做其思想工作;对“陈欠户”，发动党员干部带头，示范引领其他农户主动上缴，做到应收尽收。
下一步，孙吉镇将始终把“清化收”作为抓党建促基层治理能力提升的重要内容，在合同签订程序、合同管理、合同公开公示等5个方面建立长效机制，进一步健全“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，坚持“尊重历史、实事求是、因地制宜、对症下药”的原则，分类规范、分类定价、分类化收，切实“清”出类别数量，“化”出秩序规范，“收”出群众满意，为村级集体经济发展“清障铺路”，为乡村振兴蓄好粮仓。（牛慧霞）
