科技新闻网新绛电（丁卫东）近年来，随着乡村振兴工作的深入实施，大量财政投入在农村形成的资产转为村集体持有，农村集体资产普遍增加。如何管好、用好农村集体“三资”（资金、资产、资源），既是广大群众关注的热点、焦点，也是基层干部容易滋生腐败的重点问题，更是基层治理和基层监督的难点问题。新绛县农经中心以农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治行动为抓手，坚持问题导向，重点摸排整治基础底数、责任落实、资金管理、资产管理、资源管理、制度机制6个方面存在的系统性、制度性、机制性的问题，制定整改措施，明确整改时限，从实从严抓好问题整改，进一步推进农村“三资”管理的民主化、规范化、制度化进程，从源头上化解基层矛盾纠纷，提升村级党组织的凝聚力和战斗力。
加强组织领导，全面摸底排查。为扎实开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治行动，县农经中心成立了专项整治工作专班，对全县农村集体“三资”进行全面摸底，建立新绛县农村集体“资金、资产、资源”三清单。同时研究探索出“3+3”工作机制，即“三个结合，三个依靠”（三个结合形成问题台账、三个依靠细化整改清单），既增强了问题台账的针对性，又突出了整改清单的有效性。
坚持问题导向，健全制度机制。为有效解决“三资”排查摸底中发现的问题，特别是对离任不交旧账、承包标的太低、集体资产私占、多年账目不清等历史疑难问题，率先推行“193”工作法推动问题整改：“1”就是建立一村一对策，一村一专班的工作机制，“9”就是9个部门协同联动督导，“3”就是3本台账摸清底数，即建立清理合同台账、村级债务化解台账、新增资源收费工作台账。同时制定《新绛县农村集体经济组织资金资产资源管理办法》，该制度共22章106条，从委托代理、预决算制度、收支管理、“三资”管理、合同管理、审计监督、责任追究等方面明确相关职能职责，同时梳理制定了农村财务监管、资产监管、资源监管、资产资源发包等8项流程图，从管理主体、监督主体、处置程序、收益管理和支出流程等方面均形成了制度约束、流程规范。这样一来，从管理主体、监督主体、处置程序、收益管理和支出流程等方面均形成了制度约束、流程规范，全县形成了依靠制度管人、管钱、管事的良好氛围。
建立交易平台，促进公平公正。为彻底根除人情发包、“交易”发包、领导定包等顽症，按照“下放权限、减少环节、简化程序”的原则，建立“新绛县农村综合产权流转交易信息平台”，实现了集农村资产管理、农村产权交易等多位一体的链条服务。同时推行农村集体“三资”在新绛县农村综合产权流转交易信息平台网上公开发包，实现多元化的发包方式。新绛县产权流转交易平台也成为全市第一家实现线上线下均可交易的平台。2022年在县产权流转交易中心进行公开发包的共16宗，其中土地发包8宗1021.99亩，共计27.92万元；固定资产发包（处置、租赁）8宗，共计175.17万元。
（编辑：李嘉璇）
