科技新闻网夏县电(张梦茹)夏县正在积极推进“一业一证”改革,旨在降低行业准入成本、提升政务服务效能、激发市场主体活力。为此,夏县行政审批局采取了一系列具体措施,以确保改革顺利实施。
一、整合审批要件,实现“一次告知”
为了实现“一次告知”,我局初步制定了8个行业的一次性告知单。按照“成熟一个,推行一个”的原则,将餐饮、便利店、美容店等事项关联度高、办理频次高的行业作为首批整合改革的对象,逐步扩大改革的领域和范围。
二、简化申报材料,实现“一表申请”
为了实现“一表申请”,我局整合了8个行业的申报材料,根据共用信息共享共用、个性信息单独填报的原则,将同一行业市场准入许可涉及的多张申请表归并为一张申请表,将多套申请材料归集为一套申请材料,进一步简化了申报材料,减轻了市场主体的负担。
三、优化受理流程,实现“一窗受理”
为了实现“一窗受理”,我局设置了“一业一证”专窗,配置了服务专员,统一负责业务现场咨询、申请受理、材料流转、业务协调、证照发放、档案存放等工作。同时按行业做好分类管理,实行全程帮办代办服务,进一步提高了政务服务效能。
四、打造“禹悦办”品牌,推行“一业一证”全覆盖
我局按照全省改革要求,统一使用全省“行业综合许可证”样式,加载集成有效许可信息二维码,实现行业经营许可信息一码覆盖。2023年1月11日,夏县水头镇痣尚美容院负责人陈秀玲委托代表颁发夏县的首张行业综合许可证,标志着夏县将全面推行“一业一证”综合许可改革。目前已发放4张行业综合许可证,涉及美容、超市、饭店、便利店共4个行业。预计6月底前完成市局的任务,并积极探索发展其它行业,力争行业全覆盖,打造夏县“禹悦办”品牌。
下一步,夏县行政审批局将按照“成熟一个、推出一个”原则,继续探索其他行业“一业一证”改革,逐步扩大“一业一证”改革范围,为县域的企业和个体工商户提供更加高效的行业准入服务,为推动更多行业落实“一业一证”改革,在全县范围内形成多业态、广覆盖的高效便捷服务格局。
一是与整体改革相结合。着眼于构建完好的审批体系和整体的流程链条,建立全事项、全流程的一体化运作机制,消除行政审批管理中的碎片化困扰,构建行政审批层面上的大协同,致力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式,全力推动行政审批和政务服务“两个体系”建设。
二是与标准化建设相结合。进一步整合夏县行政审批服务管理局权责事项的全流程全要素为一张表单、一套材料、一个流程,编制集成审批手册,将“一件事”办理如何受理、怎么把关全部“落在纸上”,为工作人员审批提供具体“导引”,最大程度降低审批人员“自由裁量权”;充实帮办代办力量,针对申请事项做好帮助申报和表格填写,在方便申请人快速完成申报的同时,进一步推动综合受理“一岗多能、一窗受理”,提高标准化水平,增添群众认同感。
三是优化营商环境提高市场主体倍增,开发完善各个行业,围绕“六个一”努力提升“行业综合许可证”全县覆盖率,打造夏县“禹悦办”品牌化建设,与企业和群众“零距离”接触、“面对面”交流、“心贴心”服务,实现政务服务事项高标准、高效率、高质量、高水平的升级版。(张冬苗)
(编辑:裴梦淳)




