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【环保】运城:查短板、找不足,“5+”举措推动远程监督帮扶工作见成效

2023-10-09

  科技新闻网运城电 在生态环境部开展的九月份远程监督帮扶工作中,运城市生态环境局立足实际,紧紧围绕目标导向、问题导向和结果导向,多次召开全市远程监督帮扶工作阶段性总结及推进会,认真总结前四轮工作开展情况,充分认清“末位”现状和面临的严峻形势,分析短板、找出不足,以“5+”举措,系统科学、务实高效地开展远程监督帮扶工作。

  “领导+一线”,勠力同心。为确保监督帮扶工作扎实推进,运城市生态环境局执法队队长亲自安排、精心谋划,深入一线、靠前指挥。在认真研究第五轮、第六轮推送任务企业行业特点的基础上,重新整合工作专班人员,成立了8人攻坚行动组,行动组下设2个小组,每个小组4人,分别由2位副队长带队,明确任务目标,分片落实责任。人员构成上,既有现场执法业务骨干和熟悉监督帮扶考核要求的人员,又有在线监测等方面的专业技术人员;年龄结构上,既有从业三十余年的环保老兵,又有岗位上独挑大梁的中流砥柱。执法队队长坚持重点任务企业必到、一般推送企业基本到,与行动组专班人员并肩战斗,共同开展现场执法、线索研判、问题分析、整改核查、APP录入上报等工作。每天晚上主持召开当日检查发现问题情况分析会议,对发现问题逐个研判审核,确保监督帮扶工作质量,清晰、全面和真实地反映了检查情况。

  “专家+尖兵”,相得益彰。为有效提升远程监督帮扶工作成效,精准发现突出环境问题,运城市生态环境局第五、六轮次均委托第三方检测机构全程配合监督帮扶工作。检查发现企业治污设施运行不规范、涉嫌超标排污等问题时,立即由第三方检测机构开展现场采样监测,提供技术支持。同时,生态环境部选派行业专家,与运城市攻坚行动小组共同开展远程监督帮扶现场核查工作。行业专家最大限度发挥专业特长,调取在线监测设备历史数据、通标气查看流速流量、检查采样泵等,现场指导自动监控设施运行维护情况。执法尖兵和行业专家强强组合、同场竞技,交流分享执法经验,执法监督检查的能力和水平显得到快速提高。

  “科技+执法”,精准发力。现场检查中,攻坚行动组通过在线监控平台、用电监管平台、视频监控等信息化手段,结合全国排污许可证管理信息平台、全国建设项目竣工环境保护验收信息系统等,全面了解企业生产情况和污染防治设施运行情况,精准发现违法线索;使用无人机对无法直接到达点位现场的排污口进行精准、便利、快捷的信息采集。在某建材企业,执法人员用无人机查看该企业窑炉烟气排放口时,通过摄像头发现其在线设备采样管疑似断开,立即毫不犹豫通过旋梯爬上40米高废气检测平台进行检查,发现在线监测设备反吹管已破损;采样管断开,二氧化硫、氮氧化物、氧气等参数无法正常测量,精准锁定企业存在自动监测设备不正常运行环境违法行为。  

  “监管+帮扶”,双管齐下。推动企业规范管理,严管重罚不是唯一途径,精准对焦、靶向发力、热忱服务才是良方。运城市生态环境局攻坚行动组对环境违法企业耐心反馈导致问题的主要原因、可能承担的违法后果、解决问题需采取的措施路径,不仅让企业明白“为什么”,更清楚“怎么办”。在某砖厂检查时,发现该厂窑炉烟气湿法脱硫设施运行时,为了二氧化硫达标一味地增大石灰用量,循环水池中的水已成为奶白色,PH值达到了十三、四,结果导致喷淋系统堵塞,现场采样监测颗粒物严重超标。执法人员指导企业更换循环水,减少石灰使用量,同时建议企业安装曝气搅拌系统,增加自动加灰装置,彻底解决二氧化硫达标排放的难题。让企业看到的不只是监督的“强度”,也感受到了帮扶的“温度”。  

  “复盘+总结”,对账销号。每一轮监督帮扶任务完成后,运城市生态环境局都要召开总结分析会议,组织相关人员,对监督帮扶过程进行复盘。通过连续六轮不断地复盘总结,运城市监督帮扶工作随着形势、目标、任务的变化,运行机制不断创新优化,方式方法更加精准科学,人员组成更加精简专业,工作成效进一步提升。同时,秉承“边发现问题,边督促整改”的帮扶理念,建立问题整改清单,逐项明确期限,逐个对账销号,既查新问题、又看老问题,滚动推进环境问题整改全部按期完成。

  9月5日至14日、19日至28日,运城市远程监督帮扶期间共检查企业30家,发现问题102个,其中突出问题29个,发现重点问题数量从前四轮的平均1.3个大幅上升为6.6个,通过发现问题与整改落实并重、严格执法与精准帮扶同步,推动运城市远程监督帮扶工作见实见效。