山西科技新闻网运城讯（牛慧霞 武林泽）步入河津公安局城区中心派出所大院，一块块展示该所工作思路、工作目标的版面庄重靓丽，摆放整齐有序，令人心生敬意。其中“柴建华调解室工作法”版面尤引人注目，柴建华的名字受到人们关注。
柴建华，男，1976年出生，从警26年，25年在基层派出所工作，对辖区的一草一木，一砖一瓦都非常熟悉。是城区所人熟、地熟、情况熟的活字典，由此处理各类警情得心应手，在群众中享有一定声望。
柴建华足智多谋，言妙语巧，无数次从复杂矛盾、繁杂纠纷中寻缝觅隙，破解难题。多年来，经他调解的矛盾纠纷达上千起。
2018年夏，五百家别墅群四户邻居因管道漏水，导致其中三家房屋地基下沉，受损的樊某杨某马某三家怀疑漏水原因是任某家管道破裂造成，要其赔偿损失。任某不从，一直闹了三年之久。巷长、社区干部、人民调解员均介入多次调解未果。樊某杨某马某三家就此向河津市人民法院提起诉讼，又因鉴定费原因撤诉，事情一直没有解决。2021年3月初，任某装修房屋被三家阻挡，无法施工。双方多次争吵，矛盾逐步升级。6日上午，双方再次争吵，都手拿器械，剑拔弩张，矛盾一触即发，很有民转刑可能。时任所领导要求柴建华介入调解。柴建华利用他归纳总结的调解工作法，每天深入当事人家里讲法律，讲道理，讲邻里关系，并协同律师、老干部、网格员一起耐心细致做工作。经过20多天的辛苦努力，终于做通四家思想工作，使他们化干戈为玉帛，握手言和，调解成功。此事在五百家别墅小区一时被传为佳话。
柴建华关爱人民、心系百姓，勇于对危难群众伸出援手，纾危解困。曾有数百名危难群众在柴建华的帮助下渡过难关。
2020年11月16日凌晨3时许，柴建华正在值班，接到指挥中心指令：一年轻女子跳入莲池公园湖中像是轻生，要求快速救援。接到指令后柴建华第一时间带领民警飞速赶到莲池公园，跳下车。朦胧的夜色中，看到一黑影在水中扑腾。11月的气温已达零下，且还刮有大风，寒冷异常。柴建华等人顾不得寒冷，他们三步并作两步和衣跃入刺骨的水中，扑向年轻女子，将她救出送市人民医院抢救。待女子一切平稳后，柴建华向该女子了解到，她是一名戏校学员，前一晚被一名男同事用酒灌醉后强奸，痛不欲生，便想跳湖轻生。了解到这一情况后，柴建华立即马不停蹄对这名男性展开追捕，使其受到法律严惩。
柴建华思维缜密，干练果断，多次从蛛丝马迹中捕捉违法犯罪线索，屡破要案，累计达300余起。
2021年中季，全市禁毒专项行动全面展开，柴建华带领他的警队在社区例行检查时，发现一公寓楼住客神色异常，即对其询问。该人闪烁其辞，不愿正面回答。经柴建华进一步耐心细致工作，该人才交待自己曾吸食过咖啡因毒品问题，并交待了毒品的来源。当时正值盛夏酷暑，午饭时刻，柴建华带领他的警队不顾炎热难耐，简单啃了口干粮，即依据这条线索，顺藤摸瓜，沿线查去。经十多个小时的辛苦调查，最终锁定万荣县某村的赵某兵涉嫌贩毒、容留他人吸毒。柴建华又带领2名民辅警连续奋战，赶赴赵某兵所在村，在赵某兵家附近蹲点观察。他们经过一个昼夜的艰难守候，初步掌握了万荣县某某村的苏某峰、苏某俊、薛某龙等三人经常出入赵某兵家，有吸食毒品嫌疑。待三人再次赴赵某家时，柴建华带领民辅警冲进赵某兵家，现场抓获三人正在吸食毒品。经对赵某兵、苏某峰、苏某俊、薛某龙突审，四人交待出毒品的来源及吸食毒品的狐朋狗友。依据其交待，又挖出9名涉嫌贩卖吸食毒品咖啡因的团伙。柴建华再次带领他的警队，历经三个多月的艰难取证，最终将他们全部抓获并缴获毒品咖啡因661.36克，鸦片94.02克，为全市正在开展的禁毒专项行动作出了重要贡献。
如果说柴建华在寻缝觅隙中破解难题，在危难群众面前勇伸援手，在蛛丝马迹中破获要案是传统警务的贯用模式，那么设立柴建华调解工作室则是该所深入开展“矛盾纠纷化解战”和改革警务机制破解警力不足的创新举措。
柴建华调解工作室，是城区所践行“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的枫桥经验，破解群众因琐事引发的矛盾纠纷，耗费民警精力，浪费警力的难题，结合柴建华工作特点，缓解警力短缺压力，创新警务机制设立的。
它位于该所一楼通道东侧一室。室内显著位置悬挂柴建华调解室简介、调解范围和调解工作方法等版面，桌面上摆放面对面桌牌，上书“热点消除、焦点化除、难点解除；矛盾和解、邻里和睦、社会和谐”的工作警语，使亲临者倍感温暖。
柴建华说，我们民警介入群众矛盾纠纷，一定要提高政治站位，要认识到虽然调解的是纠纷，但调顺的是民心，调稳的是党的执政根基这一根本。在这一思维引领下，柴建华调解工作室站位高、起点好、思路清，在全所排查调解矛盾纠纷中起到至关重要的作用。
工作实践中，柴建华带领他的团队，积极推行“1+x”矛盾纠纷多元化解机制和“444”工作方法，即查清起因点，寻找共同点，找准切入点，化解疑难点等四要点；创设氛围，稳定情绪；旁敲侧击，增进沟通；启发引导，建立互信；依法说理，化解矛盾等四技能，比之以心，换位思考；动之以情，互相谅解；晓之以理，辨明是非；明之以法，把握原则等四方法，加上治安调解、人民调解、司法调解等三调联动功能，最大限度缓和矛盾，化解积怨，解决问题，收到良好的社会效果。
今年2月，辖区某村村民武某改造在高家湾市场承包的商店，找到同村村民高某，高某又找到也是同村的王某具体施工。王某拆除隔离墙时墙体意外倒塌致其身亡。案发后，死者亲属情绪激动，多次与武某高某冲突，甚至扬言要将死者送二人家设祭灵堂。矛盾一触即发，一场群体性事件即将发生。
接到警情后，柴建华立即启动三调联动机制，邀请新耿法庭法官、人民调解员、山西聪锐律师事务所律师、该村村委主任、驻所刑警队民警同时介入，分头做当事者，特别是死者亲属工作。对他们讲法规，讲政策，讲道理，晓之以理，动之以情，经过一个昼夜的连续工作，最终使双方让步，调解协议达成，事情圆满解决，得到当地群众点赞。
2021年8月，小梁村村民卫某磊承建九龙大街七、八标段商品住宅楼时，西关村村民梁某青、杨某以卫某磊夯实地基时损坏两家房屋为由，屡次阻挡卫某磊施工。西关村委会和城区司法所干部历经半年时间，多次调解未果，且梁杨挡工愈演愈烈，在周围产生不良影响，引起附近居民不满。
今年3月的一天，柴建华同志关注每日警情通报时，发现此情况立即将当事双方联系至派出所询问情况，并亲赴现场调查。依据询问和现场调查情况，柴建华调解室用“444”等工作法仅用4个小时即做通了当事者思想工作，化解了这起久拖不决的纠纷，达成调解协议，受到群众好评。
柴建华心细如丝，与当事者四个小时的接触中，捕捉到一条可疑信息。事情处理好后，他立即组织专人深入调查，很快发现高家湾市场一足疗店有涉黄嫌疑，经突击检查，现场抓获卖淫嫖娼人员10名。柴建华经请示所领导，将该足疗店取缔，店老板黄某和其余涉黄人员全部依法严惩。
随着一个个复杂疑难的矛盾纠纷被柴建华调解工作室成功化解，广大群众对柴建华调解工作室的信任度日趋提升，遇到难以解决的事情都想请柴建华帮忙。
今年3月17日上午，城区办某某村一个叫杨某云的中年妇女慕名敲开柴建华调解工作室的门，找到柴建华反映他两个弟弟是同父异母兄弟，一个住百底村，一个住米家湾村，其父昨天去世，因安葬父亲二人产生纠纷。两村干部长辈多次调解未果，且矛盾逐渐升级，还发生肢体冲突，两家家族介入，家里闹成一锅粥，要求柴建华帮助调解。柴建华听了杨某云反映的情况，深感这个纠纷不易解决，结合村里5天安葬逝者的习俗，时间紧，解决不好极有可能演变群体性事件，成民转刑案件。于是柴建华立即着手调查双方分歧的焦点，调查走访时，柴建华踝关节意外受伤，但他强忍疼痛，深入两家并和法官律师沟通，制定多个化解方案，经过三个昼夜的辛勤努力，苦口婆心的反复劝说，讲法规，讲亲情，讲伦理，最终协议达成，一场即将演变的群体性流血事件被柴建华调解工作室成功化解。
这样的情形，几乎每星期都会在柴建华调解工作室上演，而每次柴建华和他的团队都表现得异常精彩，常常博得当事者言不由衷地夸赞。
柴建华调解工作室创建以来，先后化解重大矛盾纠纷30余起，防止矛盾激化12起，防范重大刑事案件5起。为践行枫桥经验，建设平安河津，实现基础牢，出事少，党和人民满意的目标发挥了不可替代的作用，受到领导和社会各界关注。
责任编辑：刘武国
